Отчет о проделанной работе Главы Администрации муниципального образования «Маньково-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области за второе полугодие 2019 года.
Уважаемые присутствующие!
В соответствии с Уставом Маньково-Березовского сельского поселения представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности администрации Маньково-Березовского сельского поселения за второе полугодие 2019 года.
Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления. К первоочередным относятся: исполнение бюджета поселения, социальная защита малоимущих граждан, оказание материальной помощи, организация благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, участие в организации в границах поселения электро-, тепло-, водо-, газоснабжения, обеспечение мер пожарной безопасности. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения, рассмотрения письменных и устных обращений.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения.
. Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией. Исполнение бюджета сельского поселения осуществлялось в соответствии с решениями Маньково-Березовского сельского поселения. Администрацией сельского поселения в течение всего периода велась работа по обеспечению эффективности исполнения местного бюджета.
Доходная часть бюджета Маньково-Березовского сельского поселения за истекший период исполнена в сумме 13568,5 тыс. рублей, что составляет 95,4 % к плановым назначениям. Из них поступления налоговых и неналоговых доходов составляет 7348,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления - 6220,0 тыс. рублей.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов в отчетном периоде занимают: налоги на имущество- 3085,7 тыс. рублей, доходы, полученные от продажи имущества – 2426,9 тыс. рублей, налог на доходы физических лиц -1122,9 тыс. рублей и единый сельскохозяйственный налог- 568,5 тыс. рублей,
В объеме безвозмездных поступлений преобладающей является сумма дотации, так как поселение является дотационным. Сумма поступления дотации составляет 5529,4 тыс. рублей.
Из Фонда компенсаций областного бюджета, бюджету Маньково-Березовского сельского поселения Милютинского района выделены субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в объеме 208,2 тыс. рублей. Объем иных межбюджетных трансфертов составил 482,2 тыс. рублей.
Общий объем расходов, произведенный в истекшем периоде 2019 года составил 13191,5 тыс. рублей.
При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования расходов сельского поселения, который предусматривает исполнение 11 муниципальных программ, что составляет 99,2% производимых расходов. На реализацию целевых программ направлено 13084,8 тыс. рублей.
В части расходов на финансирование отраслей социальной сферы,
включено финансовое обеспечение муниципального задания МБУК «Маньково-Березовский СДК». На его реализацию направлено 5112,8 тыс. рублей, что составило 100 процентов к годовым плановым назначениям. Данные средства направлены на финансирование расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг, приобретение котельно-печного топлива, проведение противопожарных , досуговых и других мероприятий. Общий объем расходов на осуществление деятельности МБУК «Маньково-Березовский СДК» составил 5249,7 тыс.рублей. Из резервного фонда Правительства Ростовской области в 2019 года выделено 17,4 тыс. рублей на приобретение музыкального центра.
Разбивка расходов по разделам представлена следующим образом:
По разделу «Общегосударственные вопросы» отражены расходы на содержание органа местного самоуправления. В отчетном периоде на их реализацию направлено 5977,7 тыс. рублей. В их объем входит выплата заработной платы и начисления на оплату труда, оплата коммунальных услуг и услуг связи, содержание имущества, приобретение ГСМ, проведение оценки и паспортизации имущества, для оформления его в муниципальную собственность, оплата судебных издержек, публикация нормативно-правовых актов в районной газете «Луч» и ряд других общегосударственных вопросов.
В целях контроля осуществляемых расходов ежеквартально проводился мониторинг по соблюдению нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и формировался отчет о расходах и численности работников органа местного
самоуправления, который размещался на сайте официальном администрации. Норматив соблюден, в пределах, установленных постановлением Правительства Ростовской области «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области».
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» отражены расходы на направленные на обеспечение мероприятий по пожарной безопасности. В истекшем периоде приобретены первичные средства пожаротушения, проведена противопожарная опашка и обкосы территории поселения, оформлены страховые полиса на членов пожарной дружины.
По разделу «Национальная экономика» производилась выплата заработной платы безработным и несовершеннолетним через службу занятости. Сумма расходов составила 40,7 тыс. рублей. На реализацию мероприятий по страхованию ГТС пруда-накопителя «Родинский» направлено 19,7 тыс. рублей. На реализацию вопросов связанных с дорожной деятельностью, а именно зимним содержанием внутрипоселковых дорог за истекший период 2019 года направлено 170,8 тыс. рублей. Средства направлены на оплату договоров, заключенных с РЗК «Ресурс», ООО «Дороги Дона».
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство в истекшем периоде израсходовано 1130,2 тыс. рублей. По данному показателю отражены расходы на содержание и текущий ремонт памятников и мест захоронений, проведение дератизации кладбищ и прогонов скота, отлов бродячих собак, разработку сметной документации по капитальному ремонту скважин в х.Степано-Савченский, х.Нижнепетровский и сл. Маньково-Березовской, содержание прочих объектов благоустройства и оплату за электроэнергию по уличному освещению.
Исполнение расходов по разделу «Социальная политика» составило 64,1 тыс. рублей. Эти средства в полном объеме направлены на доплату к пенсии муниципальным служащим.
На финансовое обеспечение мероприятий по физической культуре и спорту израсходовано 10,0 тыс. рублей. На средства закуплена сувенирная и баннерная продукция.
В целях эффективности расходования бюджетных средств за счет вовлечения населения в процессы принятия решений по их использованию, повышения открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а так же в целях информирования населения о бюджете, для достижения большей прозрачности и открытости бюджетного процесса для граждан публикуется информацию о бюджете в графическом формате - "Бюджет для граждан".
Проекты решений о бюджете, информация об исполнении бюджета поселения в истекшем периоде своевременно публиковалась в районной газете «ЛУЧ», и размещалась на официальном сайте поселения.
Социальные вопросы.
На территории Маньково-Березовского сельского поселения на 01.01.2020 года постоянно проживает- 2413 человека , в том числе за прошедший период прибыло 36 человек , выбыло 28 человек родилось 13 человека , умерло 30 человек.
Одним из важнейших направлений в работе администрации Маньково-Березовского сельского поселения является решение личных вопросов граждан. Письма, заявления, жалобы поступают как вовремя приема граждан по личным вопросам, так за отчетный период поступило- 7 письменных обращений граждан, 28 устных. Проведено 34 личных приемов, оказано содействие в получении адресной социальной помощи 30 семьям, оказавшимся в трудном материальном положении, на сумму 186260 тыс. руб., оформлено 5 социальных контракта на приобретение телят и птицы на сумму 276997 тыс. руб.
Специалистами администрации за отчетный период совершено 114 нотариальных действий.
Работниками администрации Маньково-Березовского сельского поселения проводились сходы с гражданами поселения.
За отчетный период проведено 4 на которых, рассмотрены такие вопросы как:
-наведение санитарного порядка на территории
-вопросы выпаса и содержания домашних животных
- о запрете выжигания сорной растительности
- о мерах пожарной безопасности
- оплата земельного и имущественного налога
- о правилах безопасности на водных объектах в зимний и летний период.
В течение отчетного периода проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на недвижимое имущество: земельные участки с расположенными на нём строениями и сооружениями. Выданы 357 выписок из похозяйственных книг, из них 94 на земельные участки, 263 выписки с справки иного характера ; о принадлежности объектов недвижимости, о наличии скота и птицы в личном подсобном хозяйстве, об иждивении и др.
Совместно с филиалом МФЦ - оформлено и переоформлено 77 дела, в том числе: на субсидии – 14 семья, адресную помощь –30 семей, детских пособий- 24 , пособий на питание детей в возрасте до 2-х лет- 2, единовременная выплата на детей из многодетных семей- 1, бесплатное протезирование- 4, на возмещение затрат на оплату ЖКХ отдельных категорий граждан - 12
Нормотворческая деятельность.
В рамках нормотворческой деятельности за прошедшие полугодие на 9 заседаниях Собрания депутатов рассмотрены и приняты 27 решений, которые опубликованы на сайте Администрации Маньково-Березовского сельского поселения, в специальных выпусках газеты «Луч», которые находятся в библиотеках.
Главой администрации сельского поселения за отчетный период принято 86 постановления и 31 распоряжений по различным направлениям деятельности поселения.
Культура и спорт поселения.
Во втором полугодии проводился ставший уже традиционным фестиваль «Играй Маньковская гармонь», который набирает свою популярность как на территории сельского поселения, так и за ее пределами. Проводились праздничные концерты и мероприятия к дню пожилого человека, дню учителя и воспитателя, новогодний праздник и другие мероприятия. В ежегодном конкурсе Администраций сельских поселений на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде в 2019 году Администрация Маньково-Березовского сельского поселения заняла первое место. Проводятся поздравления юбиляров совместно с Советом ветеранов Милютинского района.
Любители спорта сельского поселения принимали участие в дне физкультурника и во всех спортивных мероприятиях, организуемых отделом культуры, спорта и молодежной политики Администрации Милютинского района. Команда «Славяне» Маньково-Березовского сельского поселения заняла 2 место в районном турнире по шахматам, имени Героя России Дейнекина Петра Степановича. В общем зачете по итогам Спартакиады Дона 2019 в Милютинском районе команда сельского поселения заняла 3 место.
Медицинское обслуживание.
Представлено в сл. Маньково-Березовская – амбулаторией, в х. Нижнепетровский, х. Степано-Савченский и х. Решетняков наличием ФАПов. Все ФАПы на территории сельского поселения модульного типа с современным оборудованием.
Образование.
Работают три детских дошкольных учреждения, две средних и одна основная школы. Общее количество детей в дошкольных учреждениях составляет 71 человек, в образовательных – 210 человек. Воспитанники школ принимают активное участие в культурной и спортивной жизни сельского поселения.
Первичный воинский учет
Согласно данных первичного воинского учета за второе полугодие 2019 года всего на воинском учете
состоит 514 человека , в том числе :
- 57 человека, подлежащих призыву на военную службу
- 17 офицеров запаса
- 440 – прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса. В период весенней - осенней призывной компании в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации призваны 7 юношей. Граждан, уклоняющихся от службы нет.
Водоснабжение жителей сельского поселения.
Водоснабжение Маньково-Березовского сельского поселения со второго полугодия 2017 года осуществляется силами МУП АТП, учредителем которого является Администрация Милютинского района. Центральным водоснабжением пользуются и заключили договора с МУП АТП: население – 146 человек; бюджетные организации – 6; сельхозпредприятие – 1. В конце 2017 года на территорию сельского поселения поступили для замены 6 водонапорных башен «Рожновского», установка проведена во 2-3 квартале 2018 года. В 2019 году выполнено бурение скважины в сл. Маньково-Березовская для водоснабжения врачебной амбулатории, Маньково-Березовской школы и жителей переулка Соборный.
Благоустройство
Работы по благоустройству всего поселения проводились в течение всего отчетного периода.
С января 2019 года на территории сельского поселения осуществляет деятельность по обращению с ТКО ООО «ЭкоЦентр».
С привлечением работников администрации, социальных работников, работников образования, культуры выполнялись в течении 2019 года следующие работы:
- Работы по санитарной очистке и благоустройству территории населенных пунктов поселения. Проведены субботники в населенных пунктах сельского поселения. Активную помощь оказывали ИП КФХ Кнышов И.И., Буланова Н.Н., Аникеенко А.П., Карпеко В.Ст. Оказывали помощь в подвозе песка к кладбищам Шевчук Н.А. Штоколов А.А., Щекин А.Н., Диденко Н.И., ООО «РЗК Ресурс».
- Проведена частичная замена ограждения кладбища х. Павловка.
- Выполнены работы по подготовке и проведению весеннегои сеннего дня древонасаждения.
- Выполнялись регулярные работы по борьбе с карантинными и наркосодержащими растениями такими как конопля и амброзия.
- Проводились работы по скашиванию сухой растительности в черте населенных пунктов.
Хочется отметить многих жителей поселения, которые поддерживают и благоустраивают свои территории как домовладений, так и прилегающие к ним территории. Несмотря на проводимую работу, некоторые жители остаются равнодушными к благоустройству своего села. К гражданам, нарушающим Правила благоустройства будут принимаются административные меры. За 2019 год сотрудниками администрации составлено 9 протоколов в отношении нарушителей. Все протоколы рассмотрены на заседаниях административной комиссии Администрации Милютинского района.
Имущество.
Администрацией Маньково-Березовского сельского поселения проводилась работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. В реестре муниципального имущества Маньково-Березовского сельского поселения числится 35 объектов недвижимого имущества. За период 2019 года состоялись торги в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, по продаже муниципального имущества МО «Маньково-Березовское сельское поселение», а также состоялся аукцион по продаже имущества в электронной форме. Было продано девять объектов недвижимого имущества на сумму 2011470,0рублей.
Сельское хозяйство
В сфере сельскохозяйственного производства Администрация Маньково-Березовского сельского поселения находится в постоянном контакте с руководителями сельхозпредприятий, оформления льгот и субсидий на семена, удобрения, ГСМ, ведение статистической отчетности в период весенне-полевых работ, уборки урожая.
Маньково-Березовское сельское поселение насчитывает всего земель сельскохозяйственного назначения – 30028 га, из них пашни – 22228,0 га, пастбищ – 7800 га. На территории поселения осуществляют свою деятельность 3 сельхозпредприятия на площади 14006,9 га земли, 32-ИП глав КФХ на площади 8221,1 га земли.
Сельское хозяйство
В сфере сельскохозяйственного производства Администрация Маньково-Березовского сельского поселения находится в постоянном контакте с руководителями сельхозпредприятий, оформления льгот и субсидий на семена, удобрения, ГСМ, ведение статистической отчетности в период весенне-полевых работ, уборки урожая.
Маньково-Березовское сельское поселение насчитывает всего земель сельскохозяйственного назначения – 30028 га, из них пашни – 22228,0 га, пастбищ – 7800 га. На территории поселения осуществляют свою деятельность 3 сельхозпредприятия на площади 15006,9 га земли, 43-ИП глав КФХ на площади 7221,1 га земли.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
Для тушения возгораний на территории поселения создана и действует добровольная пожарная дружина в составе 10 человек. Администрация проводит страхование добровольных пожарных.
Для тушения пожаров на территории поселения имеется:
- ранцевые огнетушители- 9 шт.
- два пирса для забора воды пожарными машинами,
- имеются 7 пожарных гидрантов, которые были обследованы и получены акты о готовности.
С 29 апреля по 15 октября 2019 года на территории Маньково-Березовского сельского поселения был введен особый противопожарный режим.
В втором полугодии 2019 г в целях пожарной безопасности Администрацией Маньково-Березовского сельского поселения приобретено 3 ранцевых огнетушителя.
Пожары легче предупредить, чем тушить. Призываю всех жителей неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности и не допускать нарушений.
Охрана общественного порядка.
Для охраны и поддержания общественного порядка, предупреждения преступлений и правонарушений на территории Маньково-Березовского сельского поселения, создана народная дружина в количестве 10 человек. Члены НД несут службу в свободное от работы время. Как правило, это дни проведения массовых мероприятий.
В здании администрации сельского поселения и выделен кабинет для участкового уполномоченного полиции. Установлен стенд «Их разыскивает полиция».
О выполнении планов работы администрации поселения
на 2 полугодие 2019 года:
За счет бюджета во 2 полугодии 2019 года выполнены все запланированные на отчете за 1 полугодие 2019 года мероприятия:
- Заключены договора и выполнены работы по разработке сметной документации по объекту «Капитальный ремонт Петровского дома культуры».
- Заключены договора и выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту памятников воинских захоронений в х. Степано-Савченский и сл. Маньково-Березовской.
- Обустройство контейнерных площадок в слободе Маньково-Березовская (шесть площадок)
- Работы по санитарной очистке и благоустройству территории населенных пунктов поселения.
- Выполнены работы по подготовке и проведению осеннего дня древонасаждения.
О планах работы администрации поселения
на 1 полугодие 2020 года:
За счет бюджета на 1 полугодие 2020 года запланированы следующие мероприятия:
- Заключение договора на выполнение работ по объекту: «Выборочный капитальный ремонт памятника- «Стела», воинам, павшим в Великой Отечественной войне в х. Нижнепетровский».
- Обустройство контейнерных площадок в населенных пунктах сельского поселения. Приобретение контейнеров.
- Работы по санитарной очистке и благоустройству территории населенных пунктов поселения.
- Выполнение работ по подготовке и проведению весеннего дня древонасаждения.
- Выполнение работ по подготовке и проведению празднования 75- лития Победы в Великой Отечественной войне.
В своем выступлении я постарался осветить основные направления работы администрации поселения во 2 полугодии 2019 года.
Спасибо за внимание!